数字印刷也成为出版印刷、包装装潢印刷、其他印刷之后,成为一种国家认可的印刷企业存在形式,并将正式纳入到新闻出版总署的管理范围中。
数字印刷或称数码印刷,是诞生最晚的一种印刷技术,1995年的德鲁巴展览会上,数码印刷技术才第一次正式在印刷领域亮相。在此之前,相应的技术仅仅应用在办公自动化领域,无论是印刷质量还是印刷速度,都无法达到工业化生产的要求。数码印刷也是发展速度最快的印刷技术,从1995年到2011年,16年间,数码印刷技术已经从诞生之初的青涩,转变为一种成熟的技术,同时,数码印刷技术本身,也由单一的静电方式,变为静电、喷墨两雄争霸的局面。
数码印刷技术推出之后,得到了众多企业特别是中小企业的青睐,很多原来从事誊印、复印、打印的企业,借助数码印刷设备,扩大企业服务范围,转身成为数码印刷企业或者数码快印企业。
数码印刷技术的应用,改变了原有的印刷行业格局,也给新闻出版总署的管理带来了新的课题。《数字印刷管理办法》的出台,就是顺应时代的变化推出的。
《数字印刷管理办法》推出后,有助于进一步规范数码印刷的发展,也有助于进一步推动数字印刷的发展。但是,耐人寻味的是,在推出《数字印刷管理办法》之后,新闻出版总署办公厅又于2011年8月10日发布了《生产型数字印刷机目录(2011年)》(新出厅字〔2011〕254号),用以统一生产型数字印刷机的认证标准。这就未免有点画蛇添足的感觉了,甚至是有某些利益集团在借助政府行政手段在行业中实施垄断的嫌疑。
明确数字印刷企业审批依据,指导数字印刷经营活动,这些是好事。但是,促进行业发展绝不应该一味贪大求洋,应该因势利导而不是处处设坎。对于企业来说,采用什么样的设备是自己的事情,只要它不违背法律原则、不存在环保问题,企业用什么设备与政府无关!
硬性规定企业使用的设备,这究竟是在促进行业发展还是限制行业发展?在此,我们也希望今后行业管理部门少干一些让人“看不懂”的事情,少出一些受人指责的规定。