■发展困局
想申请优惠政策“摸不着门路”
记者接触的雕刻机企业中，也有希望以技术、品牌取胜的。但是因为对政策了解有限，企业负责人坦言不知“如何下手”。
打算自主生产核心元件
李峰西是济南森峰科技有限公司的总经理，他最近正忙着与北京一家公司谈合作，将激光雕刻机的元器件“激光器”生产技术引入自己的企业。
他告诉记者，元器件“激光器”的成本，能够占到一台激光雕刻机总成本的三分之一左右，如果能实现自主生产，企业成本将大大降低。但是济南的激光雕刻机生产企业目前并不具备这项核心技术，要靠从外地厂家采购激光器。这不但推高了成本，也使得企业在整体产品的自主创新方面受制于人。比如说，如果客户需要在现有的机器功能基础上进行微调，哪怕是很小的一点改动，企业都没有办法应对，因为核心元件不是济南企业自主生产的。“我们一旦掌握了元器件的生产技术，成本上能降低15%。更重要的是，这样我们就能够根据外商的个性化要求定制产品了，像海尔为农民定制洗土豆的洗衣机一样，这将对打开产品销路起到关键的作用。”李峰西打比方说。
申请高新技术企业难如愿
除了自主生产元器件之外，李峰西还打算在增加产品的技术含量上下工夫，申请各类项目扶持，争取优惠政策，也是他很关心的事情。他曾经申请过高新技术企业，但是因为各种原因未能如愿。“企业有自己的发明专利，但是要申请高新技术类企业享受优惠政策，还有很多‘硬杠杠’，我们以前的财会账目不够细致，没分出科技研发费用，这些都导致申请‘不达标’。”
“我现在弄不明白哪些政策适合我们，哪些项目可以申报。”对李峰西来讲，如何正确运用国家的优惠政策是摆在眼前的难题。发改委、经信委、科技部门每年都会有一些项目资金，李峰西也组建起了自己的项目申报团队，可由于没有经验，申报工作开展不顺利。“我们的消息有些闭塞，经常想申报项目却摸不着门路。”而李峰西说这话的同时，济南市科技局专门针对高新技术企业举办的政策培训班正在济南举行，李峰西说，他没听说过政府举办的培训班，不过以后他会关注，让企业的项目申报人员也去参加。
规模小导致享受不到扶持政策
记者采访中发现，规模小，也是制约雕刻机企业进一步发展的重要原因。记者了解到，目前济南市经信委正筹划出台“济南市装备产业首台套及产业配套奖励政策”，用以扶持市里的装备制造企业。济南一家较大的雕刻机生产企业位列此次候选名单。但是经信委的工作人员直言，“这家企业最终入选的可能性不大。”原因是，济南的数控机床类大企业太多了。“这家企业年销售收入1000万元—2000万元，如果放在别的城市，它一定能入选，但济南有机床二厂这样的大企业排在前面，他的规模就显得太小了，排不上号”。
■记者手记
特色产业应得到更多关注
记者对雕刻机产业的关注，源于在历城区国税部门的一次采访。
历城区是济南雕刻机产业的聚集地，历城区国税局税政科科长刘宗新告诉记者，辖区内的雕刻机生产、贸易企业是出口退税的大户。相对于初级农产品出口，机械类企业出口利润大，有一定的技术含量，是国家重点扶持培育的产业。但是受欧债危机影响，今年以来，辖区内雕刻机企业出口退税额度明显减少，有的企业甚至今年没有一单出口退税业务上报。这说明目前这个行业的出口贸易受到了打击，日子不如以前好过了。“雕刻机作为济南的特色产业，应该得到更多的引导和扶持。”刘宗新说。
作为华山镇各类经营单位的基层监管者，华山镇工商所所长刘大勇也一直非常关注雕刻机产业的发展。刘大勇告诉记者，仅仅在华山镇，就聚集了大大小小近百家雕刻机生产企业，经过多年的发展，已经形成了一定的规模。但是，这些企业却普遍存在着“又小又散”的问题。在这个圈子里，能达到几十人规模的雕刻机企业，已经算“大企业”了，绝大多数是个体工商户。
在刘大勇的眼里，雕刻机这个行业有着巨大的市场潜力，但目前处于一种散兵作战的状态。“我们能做的事情，是给企业一些行政方面的指导，比如督促他们办理正规营业执照；指导企业注册商标，增强品牌意识；利用联络优势促进行业之间信息的互通。但是我想，如果能从整体上对这些企业进行科学的规划和指导，他们将创造出更大的效益。”刘大勇说。
但是，当记者进一步对这个产业进行深入采访时却发现，没有哪个政府部门对雕刻机产业的情况有更为详细的了解。“雕刻机这个产业太小，属于细分行业，我们没有单独对这个行业内的企业数量、规模进行过统计。”济南市经信委相关负责人对记者坦言，相对这些生产雕刻机的小企业，他们更加关注机床二厂、法因数控等机床类别的龙头企业、上市企业。
尽管业内人士普遍认为，济南的雕刻机企业已经超过了200家，但迄今为止，济南还没有成立雕刻机行业协会，也没有相应的管理机构。这个行业就像野草一样悄悄地生长着，由于土壤的肥沃、环境适宜，显现出了其旺盛的生命力。但是，如果不及时进行引导和监管，这个行业难免陷入“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的局面。