从当前美欧制造业回流的政策和影响来看,国际金融危机后,美国把过去大量的工业生产环节转移到海外的“去工业化”,转变为现在的“再工业化”政策调整。这一动向对我国中小企业会产生巨大影响,美国产业转移政策,如海外产业国内化以及围绕科技创新、产业创新及产业化的全球制高点的竞争将更加激烈。2010年1月27日,美国总统奥巴马发起“国家出口倡议”,通过保护知识产权等,为本国中小企业自由公平进入国际市场保驾护航。近期,奥巴马正在实施“金钥匙”计划,拟推动4000家中小企业进入中国。尽管美在华投资回报开始下滑,然而企业盈利率仍然保持高位,增幅达到30%以上,而美国中小企业涌入中国淘金,有可能掀起一轮“鲶鱼效应”。
从国际大环境看,中小企业正在遭遇全球“再工业化”下的新挑战。国际金融危机后,美欧意识到需要改变过去那种“债务推动型”增长模式,重归实体经济愿望强烈,“再工业化”思想在美欧国家盛行,而中小企业也成为美欧“再工业化”战略实施的主要经济载体。
美国为实现“再工业”战略而强化其中小企业出口竞争力的举措,比如可能会以专利、知识产权、技术标准等手段,加大对高新技术的控制和市场垄断,提出更高的标准,这势必对我国中小企业出口竞争持续产生重大挑战。中小企业“回归实体”,将面临前所未有的内外双重考验,中小企业必须加快创新和转型来应对挑战。